在日前召开的全国工业和信息化工作会议上，工信部部长苗圩表示，2014年要支持4G加快发展，到2014年底前，4G商用城市超过300个，用户超过3000万。同时，积极创造条件，争取2014年4G投资达到1000亿元

    4G牌照在2013年年底适时发放，意味着4G商用进入了快车道。中国移动自2013年12月25日展开4G版iPhone预订后，3天内仅广州预订用户便突破了5万人，由此可见4G市场的潜力。但若说4G市场将迅速进入井喷期，仍言之过早。

    对于新一代的移动通信技术，消费者还保持着较浓的观望情绪。3G牌照发放至今已经5年，速途研究院的调查显示，目前，45.6%的用户仍使用2G网络接入移动互联网，4G接入仅占0.5%。事实上，在3G牌照发放后的第一年，3G用户不过刚刚超过1000万。虽然经过了3G时代的消费培育，但4G元年，用户的增长将是理性和循序渐进的。

    更重要的是，4G网络和终端还没有完全准备好。2013年以来，中国移动启动了20万个4G基站的建设，体验用户接近4万人，2013年年底向16个城市提供4G服务，到2014年年底才能覆盖到340个城市。目前，中国移动官网在售的4G手机还不到10款。而中国电信和中国联通的4G建设尚在初期阶段。

    正如IDC中国手机市场研究高级分析师闫占孟所分析的，按照产业链的发展进度来看，4G低价终端的集中爆发要到2014年第三季度，因为目前，能够提供成熟的4G芯片方案并大批量供应的仅有高通一家。此外，4G资费的下降也要等到2014年三季度以后。

    但不可否认，庞大的2G用户是4G市场的生力军，一旦网速够快、终端好用、资费又合适，2G用户将迅速转向4G。

    经历了3G时代的培育，从生活消费到商务办公，丰富的移动互联网应用给消费者提供了巨大的便利，让消费者尝到了甜头。但受制于网速，许多移动应用存在不够高清、经常卡壳等问题。4G技术以其超高网速将解决这些问题，并将为云计算、物联网、智慧家庭、移动电子商务等业务的深入发展提供坚实基础，这也是4G最吸引消费者的所在。

    同时，延续3G时代的经验，运营商集采、话费补贴等销售手段，必将极大地推动4G终端的丰富和价格的降低。目前，市场上已经出现了千元4G手机，根据中国移动的规划，2014年4G手机种类将超过200款。4G资费也在通过流量赠送的方式逐步下调。尤其是，民间资本正在进入移动通信业，将带来商业模式等创新，让消费者以更优惠的价格享受到更多的4G业务。

    值得一提的是，中国移动“啃下”苹果为4G市场注入了一剂强心针。依靠苹果手机和3G网速的结合，中国联通和中国电信获得了大量3G用户。也因此，有诸多拿着苹果手机却用着移动2G网络的用户，一直期待着网速“翻身”的机会。而据中国移动公布的最新运营数据，截至2013年10月底，中国移动用户总数达7.59亿户。显然，4G将成为一场运营商的用户争夺战，并将在竞争中迅速发展。

    从牌照发放到数以亿计的用户真正用上4G，还有很长的路要走，需要产业链上下游一起努力。企业固然要在市场机制的框架下，在创造质优价廉的产品和服务方面不断推陈出新，政府的作用也不可或缺。这几年曾出现的垃圾短信、天价流量费等事件都严重挫伤了用户的消费信心。这需要政府加强对运营商的监管，避免恶性竞争，强化消费者权益保护，并积极采取措施强化4G网络信息安全和用户隐私保护，为4G发展创造良好的消费环境。