□本报记者刘希平

    □本报通讯员谢衡兰邓佑娟

    “伪基站”设备是当前一种实施电信诈骗的高科技仪器,可任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。

    深圳一通讯公司经理通过一次偶然机会得知,生产销售“伪基站”设备可以牟取暴利,于是他从美国购回一台“伪基站”设备,并动用公司科技力量搞起了“伪基站”设备的“自我研发”。设备“研发”成功后,他又伙同他人将这些“伪基站”设备销售到全国各地。

    2014年1月15日,这5名生产或销售“伪基站”设备的团伙成员,在湖南省衡阳市石鼓区人民法院受审。随着此案的一审开庭,这起生产和销售“伪基站”设备案件背后的灰色利益链条逐渐明晰。

    短信诈骗牵出案中案

    “市领导”手机号码突然发来一条短信:请汇款至××账户……

    2013年3月初,衡阳市公安局接到多起报警,称有人冒用衡阳市某位市领导手机号码,发送短信要求其向指定银行账户汇款,收到此短信的用户达到百余人。

    警方通过短信里的银行账户等信息,锁定一个外地诈骗团伙,该团伙在半个月时间内,便在长沙、衡阳等地诈骗得手3万余元。警方通过缜密侦查,以谭锦湖等人为首的犯罪团伙浮出水面。

    据了解,从2009年开始,谭锦湖利用在网上学到的解码手机卡数据知识,从事手机群发信息的相关诈骗活动,并曾被贵州公安机关打击处理过。2012年以来,谭锦湖不思悔改,转而伙同陈焕明等4人,在江西省南昌市租房购买“伪基站”设备,进行短信群发诈骗。2013年3月5日,陈焕明等人到达衡阳,当晚入住酒店,后冒用衡阳某市领导的身份群发短信诈骗。

    衡阳警方侦查后发现,该团伙一直流窜在衡阳、郴州以及广州、深圳、东莞等地进行诈骗。截至2013年1月,这一团伙先后诈骗现金11万余元。后衡阳警方将谭锦湖等4人抓获归案。

    谭锦湖发诈骗信息使用的“伪基站”设备又是从何处购买的?衡阳警方在办理谭锦湖诈骗案中,发现一个专门生产和销售“伪基站”设备的犯罪团伙线索。于是,衡阳市公安局将案情逐级上报至公安部,公安部将该案列为“4·02”专案,在全国开展打击行动。

    2013年5月7日,衡阳市公安局开始对生产和销售“伪基站”设备案立案侦查。随后,警方将犯罪嫌疑人曹生龙、黄进生、杨德福、邱祖洪、黄建雄抓获归案。

    研发和生产“伪基站”设备的被告人曹生龙,原系深圳市捷赛通讯有限公司总经理。石鼓区检察院办案人员向《法制日报》记者透露,曹生龙在一次偶然和客户的接触中,了解到短信群发器有一定的市场。专门从事通讯器材研发和销售的他,立刻觉察到研发“伪基站”设备“商机无限”。

    由于没有样机,曹生龙开始四处搜集资料。当得知美国已经研发出了“伪基站”设备后,曹生龙立即从美国买回来一台样机开始研究。

    通过几次拆装,曹生龙弄清楚了该设备的硬件组成及相关的配套软件。

    2012年12月,曹生龙开始从各处购买零配件,并组织公司的技术人员进行“自我研发”。在研发、生产、销售“伪基站”设备过程中,曹生龙负总责,由公司两名员工负责软件的安装及维修,1名员工负责硬件的安装及维修。

    在经过多次试验和调试后,曹生龙成功地研发出了“伪基站”设备,后开始大量生产。

    网络兜售包售后服务

    “伪基站”设备生产后,曹生龙开始寻找销售渠道。2012年年底,当得知销售“伪基站”设备可以赚取暴利后,杨德福、黄进生、邱祖洪三人走到了一起。3人共出资10万元,决定从曹生龙处购置“伪基站”设备,再加价倒卖给他人。

    为了尽快将设备推销出去,杨德福等3人还通过网络主动向他人兜售“伪基站”设备,并承诺设备销售出去后包“售后服务”。

    石鼓区检察院办案人员向记者介绍,杨德福等3人合伙后还进行了明确分工,即杨德福负责购买“伪基站”设备及联系售后维修、黄进生负责管理财务、邱祖洪负责接送买家及向买家演示设备。3人共同寻找买家,并约定所得利润按股份比例分成。

    为了扩大“业务”,3人在没有办理任何手续的情况下,虚构一家“深圳明昂科技有限公司”,并以该公司名义对外销售“伪基站”设备。

    之后,杨德福等3人各自以“短信群发器”等词组为关键词进行网络搜索,找到求购相关设备的帖子后,立即留下黄进生的手机号及各自的QQ号码与买家联系,为招揽买家,该公司还在网上发布信息。通过以上方式,杨德福、黄进生、邱祖洪共销售“伪基站”设备26台,获利120余万元,杨德福、黄进生从中分红22万元,邱祖洪从中分红25万元(含预支分红10万元),其余利润由黄进生保管。

    曹生龙案发后供述,“伪基站”设备研发出来之后,每台成本在1.6万元至1.85万元之间,他以每台2万元到5万元的价格共销售该设备40余台,获利约90万元。

    曹生龙等人被抓获后,公安机关还在曹生龙处查获“伪基站”设备3套,在杨德福、黄进生、邱祖洪处缴获“伪基站”设备3套,经国家安全部门鉴定为专用间谍器材。

    制图/李晓军

    □说“法”　打击“伪基站”诈骗需各部门通力合作

    利用“伪基站”发送商业广告或诈骗信息不仅成本低、发送量大、利润高,且不通过电信运营商的网络,没有记录也不会被电信运营商的垃圾短信防范系统拦截。由于信息发送数量巨大,难免有些人会上当,骗子们每天可以轻松收入近万元。正是在暴利的诱惑下,不少人以身试法,逐渐形成了一条“伪基站”黑色产业链。

    “伪基站”黑色产业链涉及从生产、销售到应用的许多领域,一个部门很难独立地在其整个生命周期内对其进行监管。需要质量监督部门、工商部门、电信运营商、无线电管理部门和公安部门等相关机构的协同配合。有关部门应从源头着手,打击地下工厂和销售商,阻止“伪基站”的生产、流通和应用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘希平

    链接

    2014年1月15日,安徽省芜湖市公安局召开新闻发布会表示,自公安部开展打击非法调查类专项行动及省厅打击利用“伪基站”实施违法犯罪活动集中行动以来,截至目前芜湖警方共破获“伪基站”案件16起、抓获违法犯罪嫌疑人40名,扣押“伪基站”设备18套,摧毁专门经营“伪基站”短信群发业务的公司三个,打掉销售伪基站设备的上线一个,目前,已有12名犯罪嫌疑人以涉嫌破坏公用电信设施罪被批准执行逮捕。