漫画/姜宣凭

《消法》修改

　　华西都市报:在网上买衣服鞋子不能试，送到家才发现不合适怎么办？如今网购族再也不用愁了，近日通过的新《中华人民共和国消费者权益保护法》决定草案明确规定，消费者有权自收到网购商品之日起七日内退货，且无需说明理由。
　　网络没有试衣间，网上买的衣服鞋子拿回家一穿，才发现尺码不对，或者觉得不好看，怎么办？成都市民王小姐曾在网上买了一条黄裙子，穿在身上显肥想退货，却被网商一句“没有质量问题不包退”给顶了回去。事实上，像王小姐这种“到手之后方觉悔”的网购族很多，一旦货品不如意，想要退货总会遭遇网商这样或那样的推诿。
　　近日，新《中华人民共和国消费者权益保护法》决定草案已正式通过，让网购族从此有“后悔药”可吃了。
【新规】
无理由退货，消费者承担运费
　　10月25日上午，全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》（下称《消法》）的决定草案，这是该法颁布近20年来的首次大修。
　　新《消法》将自2014年3月15日起施行。修改草案明确规定，“网购的商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由”。同时，为防止权利滥用，有关条款也列明不宜退货的情形，如消费者定做的，鲜活易腐的，交付的报纸、期刊等商品，并明确除另有约定外，退货运费由消费者承担。中消协副会长刘俊海解释称，如果不是商品质量出现问题，退货运费应由消费者来承担。

交易平台提供者可先行赔付
　　现在除了淘宝天猫，京东、亚马逊、苏宁易购、当当等各大电商都开通了第三方网购平台。不少消费者反映，有些第三方平台上的店没有联系方式，或者打客服半天电话没人接，想要退货找不到人咋办？
　　今年4月份草案一审稿规定，如出现消费者利益受到损害，网络交易平台提供者与展销会、租赁柜台适用相同的条件，向消费者承担先行赔付责任。在二审的时候，有些常委会委员提出，网络交易不同于实体店交易，具有虚拟性的特点，在网络交易平台上销售商品的电商数量庞大，对二者不加区别地对待，也不一定对消费者有利。于是草案三审稿减轻了网络交易平台的责任，增加了网络交易平台提供者向消费者承担先行赔付责任的条件，即在不能提供销售者，或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，才承担先行赔付责任。而网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或服务者追偿。
【影响】
将刺激网络消费，实现双赢
　　那么，七日无理由退货，网络交易平台先行赔付等规定是否损害网商利益呢？
　　昨日，华西都市报记者就此致电淘宝四川馆运营负责人曾严，他表示去年淘宝天猫就有“七日退货”的服务，现在通过法律强制所有网商实施这个规定，其实是提振了网络消费的信心，从长远看对网商利大于弊。“消费者得到明确的信号，确定在七日内可以无理由退货，无需担心网商的推诿，就能更加放心大胆地在网上购物，反而能提升网商销售额”，曾严透露，网络购物平均退货率在2-3%左右，他认为新《消法》虽然是从保护消费者的角度出发，但同时也能督促网商把控质量提升服务，有利于整个市场的健康发展，最后就是一个多赢的局面。
　　淘宝店主刘女士也表示，之前淘宝没有明确退货运费由谁出，这让她很犹豫开通淘宝的“七日退货”的服务。现在新法规定，没有质量问题，退货运费由消费者出，刘女士表示开通服务就没有心理负担了。
新规亮点
1.经营者承担举证责任
　　新法明确规定，经营者提供机动车、计算机、电视、电冰箱等耐用商品或装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵发生争议的，由经营者承担举证责任。
2.欺诈行为三倍赔偿
　　新《消法》也加大了对欺诈行为的惩罚力度，把原来的“双倍赔偿”改为三倍。
3.不得擅自推送广告
　　新法强调，经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄密、出售或者非法向他人提供。经营者未经消费者同意，不得向其发送商业性信息。
　　华西都市报记者罗提
修法背景
网络交易金额6年增49倍
　　全国人大常委会法工委民法室主任贾东明表示，这些年随着经济社会的不断发展，我国的消费方式和消费理念都发生了非常大的变化。在消费领域也有不少的新情况和新问题出现。网络销售交易额、网络零售交易额，2006年是263亿元人民币，2012年是1.3万亿元，6年增加了49倍。此外，人们的消费理念也有很多的变化，这个时候修改消法非常必要。贾东明说，“我们在调研当中也与淘宝网店主进行过交流，他们说，加入了无理由退货以后，他们的营业额还增长了20%至30%。”